Простое решение непростых муниципальных задач

25 мая 2013 года

В прошлом номере советник генерального директора компании «Прогноз» Анатолий Королёв рассказал об инновационном продукте для эффективной автоматизации деятельности муниципалитета – «Прогноз. Управление муниципальным образованием». Сегодня мы подробней остановимся на оптимизации важнейшей задачи  - управление муниципальными финансами.

Планирование по передовой технологии

Как известно, Правительство России поставило перед органами государственной власти и местного самоуправления задачу по внедрению нового инструмента бюджетирования - программно-целевого метода планирования. Но не все муниципалитеты могут похвастаться успехами в решении этой задачи. С программой «Прогноз. Управление муниципальным образованием» внедрение метода значительно упростится. Унифицированный инструмент поможет сформулировать цели и задачи, основываясь на натуральных показателях, увязанных с кодами экономической классификации. В результате муниципалитет получит интегральную оценку целевой программы, сможет оценить ее целесообразность, эффективность, а значит, и необходимость ее продолжения или сворачивания.

Система позволит ежедневно контролировать исполнение бюджета по целевым программам, а также сроки и результаты достижения целевых значений показателей в ходе реализации программ. Все целевые программы будут автоматически связаны со стратегическими целями и задачами Программы социально-экономического развития муниципального образования.

Инвестпроекты – от и до

Еще одна актуальная задача для повышения качества управления муниципальными финансами -   планирование бюджета долгосрочных инвестиционных проектов. Расчеты, актуальные и прогнозные показатели,    хранящиеся в системе, помогут при обосновании бюджетных ассигнований на финансирование проекта или его софинансирование из бюджетов других уровней. А главное – администрация МО всегда сможет дать аргументированную оценку бюджетной и социальной эффективности инвестпроектов.

Система будет полезна и в случае, если реализация инвестпроекта уже началась. По каждому проекту формируется паспорт с привязкой к его географическому положению. Специалисты администрации смогут отслеживать соблюдение графика выполнения инвестпроекта и контролировать ход строительства при помощи web-камер.  Кроме того, система поможет провести мониторинг финансирования проектов, сравнить плановые и фактические объемы финансирования в разрезе исполнителей, заказчиков, видов деятельности, форм собственности, типов объектов и источников финансирования. Представители финансового органа смогут оперативно анализировать динамику сметной и остаточной стоимости объектов. Все данные будут представлены в удобной табличной форме.

Невозможное возможно или бюджет за пару кликов

Система обеспечит ежедневный мониторинг и анализ исполнения бюджета. Работники финансовой службы смогут оперативно отслеживать расходы и доходы бюджета в разрезе исполнителей и по отраслям, сравнивая фактические показатели с плановыми. А также - отслеживать финансирование дефицита бюджета, включая анализ субсидирования. Это не потребует дополнительных усилий, так как выгрузка данных происходит автоматически.

Как правило, на официальных сайтах муниципалитетов представлена информация по исполнению бюджета из последнего утвержденного представительным органом отчета: в лучшем случае – это данные по итогам 2012 года. Благодаря нашему программному продукту, муниципалитет сможет информировать общественность об исполнении бюджета оперативно и ежедневно.

Кроме того, при помощи системы финансовые подразделения МО смогут автоматически планировать доходы и расходы, а также готовить обоснования бюджетных ассигнований при  расчете расходных обязательств (на основе методических рекомендаций Минфина РФ -  приложения №5 к письму МФ от 12 июля 2012 года).

Важно, что информация, консолидированная в системе, может в дальнейшем значительно упростить подготовку проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и два последующих года. Ведь не секрет, что для подготовки лишь одной цифры в проект бюджета, сотрудникам финансового подразделения приходится «перелопачивать» большое количество нормативной информации, отчетных данных, статистических материалов и пр.

Все о госзакупках

«Прогноз. Управление муниципальным образованием» предоставит муниципальной администрации эффективный инструмент для автоматизации работы в сфере госзакупок.

Информация по проводимым закупкам и заключенным контрактам будет представлена в удобном табличном виде. Введя плановые значения по закупкам в разрезе видов экономической деятельности, продукции и услуг, сотрудники муниципальной администрации смогут оценить выполнение плана на наглядных линейчатых диаграммах. Инструменты деловой графики помогут оценить экономию бюджетных средств по результатам проведенных торгов и динамику расходов на закупки по видам деятельности.

Вся информация по госзакупкам будет представлена на портале администрации, наглядно демонстрируя ее работу.

Одна система – много плюсов

Общеизвестно, что привлечение инвестиций в муниципалитет является приоритетным направлением деятельности администрации. Для успешного решения этой задачи необходима централизованная работа по учету площадей недвижимости и земельных участков. С нашим программным продуктом вся нужная информация всегда будет доступной для администрации, населения и бизнеса муниципального образования. Это позволит более эффективно использовать и отслеживать финансирование содержания имущества и собственности, находящихся в распоряжении муниципальных организаций. И значительно упростит работу с руководителями этих организаций, а также потенциальными и фактическими инвесторами и арендаторами.


Практика муниципального управления