Управлять муниципалитетом в ногу со временем

25 апреля 2013 года

Сегодня в работу органов власти всех уровней прочно вошли понятия «электронное правительство» и «электронный муниципалитет». И это не только уже ставшая популярной практика оказания государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде, но и системы электронного документооборота, информация о деятельности органов власти, доступная населению через сайт, и многое другое.

Об инновационной ИТ-разработке для управления муниципалитетом рассказывает советник генерального директора компании «Прогноз» Анатолий Королёв.

Анатолий Сергеевич, расскажите, кому будет полезно решение «ПРОГНОЗ. Управление муниципальным образованием»? Какие задачи оно позволит решить?

Наш программный продукт предназначен для исполнительных органов местного самоуправления (местных администраций) городских округов и муниципальных районов России. «ПРОГНОЗ. Управление муниципальным образованием» - это современное и очень эффективное средство поддержки принятия решений по вопросам муниципального управления и развития муниципального образования, мощный управленческий инструмент в руках главы администрации. Хочу отметить, что основу решения составляет наша флагманская программная платформа - PROGNOZPlatform. Решения, реализованные на ее основе, используются в 35 странах мира. Среди них, например, система для подготовки «Мирового экономического обзора» – главной публикации Международного валютного фонда, аналитические системы Банка России и различные системы для органов власти более чем 40 регионов РФ.

Какие подготовительные работы потребуется провести сотрудникам администрации для начала работы с системой? Неужели весь объем данных вводится в систему вручную? Это ведь огромная работа…

Да, безусловно, специалистам администрации нужно будет ввести всю информацию о деятельности в подсистему сбора первичной информации. Ввод вручную потребуется только в случае поступления данных на бумажном носителе, например, при отсутствии нормального качества интернета в отдельных поселениях муниципального района. Остальная информация вводится автоматически, в случае если у муниципального образования есть договоренность с другими органами власти и организациями о предоставлении им информации в электронном виде. При этом, если муниципалитет работает с информационно-аналитической системой своего региона, наша программа может быть интегрирована с ней. А значит, вся информация, передаваемая муниципалитетом в региональные системы, будет автоматически сохраняться и в нашем приложении.

А для чего в дальнейшем используются эти данные?

На основе поступающей информации система проведет анализ, мониторинг, моделирование и  прогнозирование показателей.Результаты этой работы могут использоваться сотрудниками администрации для решения профильных задач. А у главы администрации будет возможность ознакомиться с любой информацией о социально-экономических процессах и результатах деятельности администрации  муниципалитета. Система обеспечит представление данных в любом удобном виде: комплексный, структурный, динамический и др. Мы создадим портал, обратившись к которому, можно будет увидеть результаты работы администрации. При этом глава муниципалитета самостоятельно определит разделы портала, доступ к которым получат население и представители бизнеса и разделы, которые будут предназначены только для «внутреннего использования» самой администрацией.

Сегодня большой популярностью пользуются мобильные устройства, iPhone и iPad есть практически у каждого второго. Какие мобильные возможности предлагает «Прогноз» своим пользователям?

Безусловно, «Прогноз» следует всем основным тенденциям рынка, в том числе активно развивая мобильные приложения.  Так, в системе «ПРОГНОЗ. Управление муниципальным образованием» реализован Мобильный офис руководителя. Приложение обеспечит руководство муниципалитета информацией о поступивших в приемную документах и звонках, поможет организовать рабочий день и составить графики событий на день, неделю, месяц. Глава администрации сможет формировать поручения подчиненным и контролировать полноту и своевременность их исполнения, а также сможет отчитаться по своим обязательствам перед вышестоящими уровнями власти и своими избирателями.

Система позволит главе территории получить любые интересующие данные в удобной и доступной форме как со стационарного компьютера на своем рабочем месте, так и в любом другом месте - с мобильного устройства через Интернет. При этом вся сводная информация будет находиться на портале администрации.

Каких же именно сфер деятельности коснется автоматизация?

Наше решение охватывает практически весь спектр управленческой деятельности исполнительного органа  власти муниципалитета. В первую очередь, это программно-целевое управление финансами и экономикой муниципального образования, мониторинг исполнения его бюджета. А также - информатизация сферы ЖКХ, госзакупок. Кроме того, при помощи системы возможно осуществлять мониторинг реализации инвестиционных проектов и мониторинг бюджетных учреждений.

Анатолий Сергеевич, расскажите, каких положительных эффектов следует ждать после внедрения вашей системы?

Прежде всего, внедрение «ПРОГНОЗ. Управление муниципальным образованием» позволит муниципалитету повысить оперативность аналитической деятельности - за счет безбумажного обмена информацией и интеграции действующих систем и тематических баз данных. Благодаря размещению отчетных данных в открытом доступе на портале администрации, деятельность органов местного самоуправления станет более прозрачной для населения и бизнеса. Использование загруженных в систему актуальных и достоверных данных о социально-экономическом развитии муниципального образования позволит повысить обоснованность принимаемых управленческих решений. Автоматизированная подготовка и оценка последствия принятия тех или иных управленческих решений значительно повысит эффективность деятельности органов местного самоуправления. И, наконец, оптимизация деятельности администрации позволит повысить уровень заработной платы муниципальных служащих без дополнительных затрат на содержание органов местного самоуправления.


Практика муниципального управления